Czy do wielu spraw można ustanowić jedno pełnomocnictwo

doradca podatkowy w BDO, biuro w Katowicach

Spółka będzie mogła zakresem udzielonego pełnomocnictwa objąć wszystkie toczące się wobec niej postępowania podatkowe i ustanowić jednego pełnomocnika, przy czym opłata skarbowa w wysokości 17 zł powinna zostać uiszczona od każdorazowo złożonego pełnomocnictwa (jego odpisu, wypisu albo kopii) do występowania w poszczególnych sprawach. Stanowisko to potwierdzają organy podatkowe oraz sądy administracyjne, które w tej kwestii są jednomyślne.

Miarodajna w omawianym zakresie jest dyspozycja art. 137 par. 3 Ordynacji podatkowej. Zgodnie z tym przepisem pełnomocnik dołącza do akt oryginał lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa. Natomiast adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy może sam uwierzytelnić odpis udzielonego mu pełnomocnictwa. Dołączenie do akt oryginału lub urzędowo poświadczonego odpisu pełnomocnictwa stanowi obowiązek pełnomocnika. W aktach zawsze musi się znajdować dokument, z którego wynika umocowanie do działania, w konkretnej sprawie, w imieniu strony. Z treści pełnomocnictwa powinien jasno wynikać jego zakres, tzn. jakich czynności, w jakim postępowaniu, przed jakim organem może dokonywać pełnomocnik w imieniu swojego mocodawcy. W pełnomocnictwie należy także wskazać, czy obejmuje ono wszelkie czynności procesowe, czy tylko niektóre z nich, a ponadto określić, czy dotyczy całego postępowania, czy też tylko określonego etapu.

Mimo że z brzmienia art. 137 par. 3 Ordynacji podatkowej wynika jedynie, że "pełnomocnik dołącza do akt oryginał lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa", to organy podatkowe oraz sądy administracyjne interpretują przepis w ten sposób, iż chodzi o obowiązek dołączenia go do "akt każdej sprawy". Przykładowo załączenie pełnomocnictwa ogólnego do akt kontroli podatkowej nie jest prawnie skuteczne dla postępowania podatkowego i nie zwalnia pełnomocnika od załączenia pełnomocnictwa do akt postępowania podatkowego.

sf

Art. 137 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).