Kiedy przedawniają się odsetki od zaliczek miesięcznych

W 2012 roku organ podatkowy wydał osobie trzeciej decyzję dotyczącą odsetek od niezapłaconych w terminie zaliczek na podatek dochodowy w 2006 r. Czy miał do tego prawo?

Organ podatkowy nie mógł wydać decyzji w 2012 r., gdyż zaległości wynikającej z niezapłaconych w terminie zaliczek miesięcznych nie można utożsamiać z zobowiązaniem podatkowym w podatku dochodowym, dla którego okres przedawnienia mija dopiero 31 grudnia 2012 r. Stanowisko takie potwierdził ostatnio Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu (wyrok z 28 grudnia 2011 r., sygn. akt I SA/Op 491/11).

W sprawie rozpatrzonej przez sąd organ podatkowy zobowiązał osobę trzecią do zapłaty odsetek od niezapłaconych w terminie zaliczek na PIT, które powinny wpłynąć na konto fiskusa sześć lat wcześniej. Podatnik odwołał się od tej decyzji do dyrektora izby skarbowej. Ten jednak podtrzymał stanowisko naczelnika urzędu skarbowego. W uzasadnieniu napisał, że w Ordynacji podatkowej nie ma szczegółowych przepisów dotyczących przedawnienia się odsetek za zwłokę od nieterminowo wniesionych zaliczek, co jego zdaniem oznacza, że nieuiszczone w terminie zaliczki podlegają tym sam regulacjom co zobowiązanie podatkowe, na poczet którego miały być one wniesione.

Sąd nie podzielił stanowiska fiskusa. Jako podstawę przywołał treść art. 118 par. 1 Ordynacji podatkowej (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.). Zgodnie z tym przepisem nie można wydać decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej, jeżeli od końca roku kalendarzowego, w którym powstała zaległość, upłynęło 5 lat. Przy czym w przypadku podatku dochodowego pod uwagę bierze się nie koniec roku, za który ten podatek się należy, lecz koniec następnego roku (za dany rok podatnicy rozliczają się do 30 kwietnia następnego roku). Natomiast jeżeli chodzi o zaległości wynikające z nieterminowo wniesionych zaliczek, 5-letni okres przedawnienia liczy się od końca roku, za który powinny zostać one wniesione. Sąd, wydając wyrok, podkreślił, że nie ma żadnych przeszkód, by fiskus naliczył odsetki za nieterminowe zaliczki, które powinny być wniesione w danym roku. Przedawniają się one po 5 latach licząc od roku, w którym powinny być zapłacone.

Tak więc w przypadku naszego czytelnika decyzja w sprawie naliczenia odsetek mogła być wydana najpóźniej 31 grudnia 2011 roku, bo wtedy mijał 5-letni termin przedawnienia. Stanowisko WSA potwierdza uchwała 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn.akt II FPS 5/09).

Ważne

5-letni okres przedawnienia dotyczący niezapłaconych w terminie zaliczek miesięcznych liczy się od końca roku, za który powinny zostać one wniesione

Łukasz Zalewski

lukasz.zalewski@infor.pl

Podstawa prawna

Art. 118 par. 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).