O czasie na wydanie decyzji o odpowiedzialności spadkobiercy

sygn. akt II FPS 6/15

UCHWAŁA NSA Z 23 MAJA 2016 R.

O CO TOCZYŁ SIĘ SPÓR

Chodziło o to, czy decyzja o odpowiedzialności spadkobiercy za długi spadkodawcy ma charakter deklaratoryjny (i w związku z tym na jej wydanie jest 5 lat), czy może konstytutywny (i organy muszą ją wydać w ciągu lat 3).

Obowiązek wydania przez urząd decyzji o odpowiedzialności spadkobiercy za zobowiązania podatkowe spadkodawcy wynika m.in. z art. 100 ordynacji podatkowej. Spadkobiercy są zobowiązani do uregulowania zobowiązań w terminie 14 dni od doręczenia im decyzji. Dopóki nie otrzymają decyzji, dopóty nie muszą regulować podatku. Problem wziął się z tego, że przepisy nie mówią wprost, ile czasu jest na jej wydanie.

Podatnicy stali na stanowisku, że decyzja powinna zostać wydana przez fiskusa w ciągu 3 lat (zgodnie m.in. z art. 68 par. 1 ordynacji) od śmierci spadkodawcy. Jeśli nie zdążą, to sprawa się przedawnia.

Fiskus uważał jednak, że na wydanie takiej decyzji ma zasadniczo 5 lat - do czasu przedawnienia zobowiązania podatkowego (art. 70 par. 1 ordynacji podatkowej).

ROZSTRZYGNIĘCIE

Urzędy mają na wydanie decyzji w sprawie odpowiedzialności spadkobiercy za zobowiązania zmarłego 5 lat liczonych od śmierci spadkodawcy (daty otwarcia spadku). Decyzja o odpowiedzialności spadkobiercy za długi spadkodawcy ma charakter deklaratoryjny (określający).

PODSUMOWANIE

Uchwała pozostaje aktualna mimo nowelizacji, która weszła w życie 1 stycznia 2016 r.

Na pierwszy rzut oka rozstrzygnięcie wydaje się niekorzystne dla podatników, jednak ma swoje zalety. Co prawda, urząd ma dłuższy czas na wydanie decyzji (5 lat), ale ma też tyle samo czasu na wyegzekwowanie podatku. Trzeba jednak zaznaczyć, że termin ten ulega zawieszeniu od dnia śmierci do dnia uprawomocnienia się postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku, nie dłużej jednak niż na 2 lata. W związku z tym w wielu przypadkach fiskus będzie miał na wydanie decyzji o odpowiedzialności spadkobiercy 7 lat.

Gdyby uchwała zapadła po myśli podatników, to czas na wydanie decyzji o ich odpowiedzialności byłby krótszy (3-letni), ale od tego czasu trzeba by było liczyć kolejnych 5 lat na wyegzekwowanie podatku. W sumie dawałoby to fiskusowi 8 lat, zamiast maksymalnie 7.

@RY1@i02/2017/001/i02.2017.001.07100060a.801.jpg@RY2@

Linia orzecznicza