Pracownik organu podatkowego może zapłacić za swoje błędy

Od 17 maja 2011 r. obowiązuje ustawa dotycząca odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa. Ustawa ta znowelizowała też Ordynację podatkową.

Przepisy Ordynacji podatkowej nakładają na organ podatkowy obowiązek zawiadomienia strony postępowania o każdym przypadku niezałatwienia sprawy we właściwym terminie i jednocześnie podania przyczyny tego stanu rzeczy oraz wskazania nowego terminu załatwienia sprawy (ten sam obowiązek ciąży na organie podatkowym, gdy niedotrzymanie terminu nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych). Jednocześnie na niezałatwienie sprawy we właściwym terminie lub w nowym terminie wskazanym przez organ podatkowy, stronie postępowania służy ponaglenie do organu podatkowego wyższego stopnia albo ministra właściwego do spraw finansów publicznych (gdy sprawa nie została załatwiona przez dyrektora izby skarbowej lub dyrektora izby celnej).

Jednak do tej pory wysłane przez podatnika ponaglenie z reguły nie rozpoczynało żadnej procedury, która odpowiedziałaby na pytanie, co jest przyczyną opóźnienia. To się zmieniło. Znowelizowane przepisy Ordynacji podatkowej zobowiązują teraz organ przy uzasadnionym ponagleniu do stwierdzenia, czy niezałatwienie sprawy w terminie miało miejsce w związku z rażącym naruszeniem prawa.

Pracownik organu podatkowego co do zasady ponosi odpowiedzialność majątkową - do wysokości 12 swoich pensji, gdy na mocy prawomocnego orzeczenia sądu lub ugody zostało wypłacone przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządową odszkodowanie za szkodę wyrządzoną przy wykonywaniu władzy publicznej z rażącym naruszeniem prawa, które zostało spowodowane zawinionym działaniem lub zaniechaniem funkcjonariusza publicznego i stwierdzone na podstawie m.in. przepisów Ordynacji podatkowej.

Zgodnie z ustawą o odpowiedzialności urzędniczej funkcjonariuszem publicznym jest osoba działającą w charakterze organu administracji publicznej (np. naczelnik urzędu skarbowego) lub z jego upoważnienia, członek kolegialnego organu administracji publicznej, osoba wykonującą w urzędzie organu administracji publicznej pracę w ramach stosunku pracy, stosunku służbowego lub umowy cywilnoprawnej i biorąca udział w prowadzeniu sprawy rozstrzyganej w drodze decyzji lub postanowienia przez ten organ.

przemyslaw.molik@infor.pl

Art. 5, 6, 13 ustawy z 20 stycznia 2011 r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa (Dz.U. z 2011 r. nr 34 poz.173).

Art. 141 par. 2, art. 247 par. 1 pkt 2, 3 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).