Kiedy sąd nie może orzec na niekorzyść przedsiębiorcy

Przedsiębiorca otrzymał interpretację, w której minister nie podzielił jego stanowiska w całości. Podatnik złożył skargę do sądu, a ten uchylił interpretację w części, w jakiej organ uznał stanowisko podatnika za prawidłowe. Czy orzeczenie jest właściwe?

Wojewódzki sąd administracyjny, do którego przedsiębiorca złożył skargę, nie mógł uchylić interpretacji w tej części, w jakiej minister finansów zaakceptował pogląd podatnika przedstawiony we wniosku. Takie rozstrzygnięcie jest bowiem orzeczeniem na niekorzyść podatnika i wykracza poza granice zaskarżenia. Powód? Orzeczenie o takiej treści pogorszyło sytuację przedsiębiorcy w stosunku do tej, jaką miał on przed wniesieniem skargi do sądu.

Taką wykładnię przepisów przyjął Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 17 maja 2012 r. (II FSK 2114/10), który uchylił niekorzystny dla podatnika wyrok sądu wojewódzkiego. W rozstrzygnięciu sąd kasacyjny podkreślił, że nie można wydać orzeczenia na niekorzyść skarżącego, chyba że sąd stwierdzi naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności zaskarżonego aktu lub czynności. Przepis art. 134 par. 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w ocenie NSA należy rozumieć w ten sposób, że orzeczeniem na niekorzyść strony skarżącej będzie każde orzeczenie, które pogarsza sytuację skarżącego w stosunku do tej, jaką miał przed wniesieniem skargi.

Pogorszenie to nie musi dotyczyć wyłącznie jego praw czy obowiązków wynikających z prawa materialnego, ale także pewnych uprawnień faktycznych czy procesowych, powstałych w wyniku wydania zaskarżonego aktu bądź dokonania czynności, w tym wynikającego z otrzymanej interpretacji indywidualnej od ministra finansów..

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

Podstawa prawna

Art. 14k, art. 14l, art. 14m ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.). Art. 134 par. 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. nr 153 poz. 1270 z późn. zm.).