Rada rodziców nie może być podatnikiem CIT

Opodatkowanie funduszy powstałych z dokonywanych wpłat rodziców na rady rodziców wywołuje wiele kontrowersji wśród podatników. Jak wskazuje Jarosław F. Mika, partner, doradca podatkowy w Taxperience, zwolennicy zwolnienia z obowiązku podatkowego w CIT wskazują, że rady rodziców nie są jednostkami organizacyjnymi niemającymi osobowości prawnej. A takie jednostki nie podlegają ustawie o CIT.

Z opinią, że takie jednostki jak rady rodziców nie podlegają ustawie o CIT, nie zgadza się Jarosław F. Mika.

- Mimo że ustawa o CIT oraz kodeks cywilny nie zawierają definicji takiej formy jednostki organizacyjnej, to argumentem, że rada rodziców powinna być traktowana jako jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, jest odwołanie się do wielu opracowań w literaturze przedmiotu opisujących taką jednostkę jako zespół ludzi zorganizowanych do prowadzenia działalności - wyjaśnia Jarosław F. Mika.

Dodaje, że rada rodziców jest grupą osób, dodatkowo posiadających składniki majątku (tu: środki pieniężne), której działalność powinna być opodatkowana na podstawie ustawy o CIT. Z drugiej jednak strony nie należy zapominać o art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o CIT, zgodnie z którym dochód m.in. jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej jest wolny od podatku, pod warunkiem że celem statutowym takiej jednostki (rady rodziców) jest m.in. działalność oświatowa, kulturalna czy naukowa.

- Jeśli statut rady rodziców wskazuje na działalność naukową, oświatową, kulturalną czy też z zakresu kultury fizycznej i sportu, to dochody powstałe ze składek podlegają zwolnieniu z podatku dochodowego od osób prawnych - stwierdza Jarosław F. Mika.

Stanowisko w sprawie rad rodziców zajęło też Ministerstwo Finansów. W piśmie opublikowanym w Biuletynie Skarbowym z 22 marca 2009 r. resort zacytował pogląd Naczelnego Sądu Administracyjnego, wyrażony w orzeczeniu z 15 września 2000 r. (sygn. akt I SA 943/00), w którym sąd wyjaśnił, że rada rodziców jest organem społecznym reprezentującym rodziców uczniów (przedszkolaków), ale tylko wewnątrz systemu oświaty. Rada jest upoważniona do występowania z wnioskami i opiniami dotyczącymi wszystkich spraw szkoły (przedszkola) jedynie do rady szkoły, rady pedagogicznej i dyrektora szkoły.

W związku z tym rada rodziców utworzona przez rodziców uczniów (przedszkolaków), jako ich reprezentant, jest wyłącznie wewnętrznym organem szkoły (przedszkola). Rada rodziców, będąc społecznym organem opiniodawczym i wnioskodawczym szkoły (przedszkola), nie jest podmiotem gospodarki narodowej i nie może samodzielnie występować w obrocie prawnym. Nie może więc być uznana za podatnika CIT.

Rada rodziców, będąc społecznym organem opiniodawczym i wnioskodawczym szkoły (przedszkola), nie jest podmiotem gospodarki narodowej

ewa.matyszewska@infor.pl