Ograniczyłbym przywileje emerytalne

@RY1@i02/2014/204/i02.2014.204.000001500.802.jpg@RY2@

Jan Marczyński radca prawny, wspólnik w Kancelarii Jakubowski Wiese Mazgaj Staszek Radcowie prawni s.c. w Krakowie

Choć zasady ustalania emerytur dla przedsiębiorców i osób zatrudnionych na etacie są zbliżone, to ci pierwsi czasem otrzymują je w niższej wysokości. Jest to związane z tym, że dla określonych grup zawodowych zostały ustalone odrębne regulacje. Kluczową rolę w określeniu wysokości emerytury odgrywa wysokość podstawy odprowadzania składek. A przedsiębiorcy w przeważającej większości korzystają ze swojego prawa do odprowadzania składek od kwoty 60 proc. przeciętnego wynagrodzenia - nawet gdy zarabiają dużo więcej (w ciągu pierwszych dwóch lat działalności podstawa składek może być jeszcze niższa). Z kolei w przypadku np. funkcjonariuszy policji i innych służb (m.in. BOR, ABW, CBA) oraz żołnierzy podstawą obliczenia emerytury jest wynagrodzenie z ostatniego zajmowanego stanowiska. W przypadku przejścia na emeryturę już po 15 latach służby osoby te otrzymują 40 proc. podstawy. Za każdy kolejny rok pracy emerytura ta rośnie jednak o 2,6 proc. podstawy (np. po odejściu na emeryturę po 25 latach służby należy się już 66 proc. podstawy). Emerytura nie może jednak przekroczyć 75 proc. podstawy lub 80 proc. podstawy - w przypadku gdy podlegała ona zwiększeniom (przysługującym np., gdy ktoś stał się inwalidą w związku ze służbą lub za walkę na froncie). Co istotne, żołnierze i funkcjonariusze przyjęci do służby po 31 grudnia 2012 r. przejdą na emeryturę dopiero po ukończeniu 55. roku życia i co najmniej 25 latach służby, obliczoną w sposób podobny do starych zasad wyliczania świadczenia z ZUS. Istnieją jeszcze inne grupy, które pozostają w systemie ZUS, jednakże zachowały specjalne uprawnienia, np. górnicy. Ich emerytury obliczane są w systemie przypominającym stare zasady - przy czym dla górników każdy rok pracy pod ziemią liczy się jako 1,5 roku składkowego, a dla niektórych (m.in. ratowników) nawet jako 1,8 roku. Dlatego nawet jeżeli górnik przejdzie na wcześniejszą emeryturę, kwoty, jakie będzie otrzymywał, mogą być znacznie większe niż emerytura zarabiającego podobnie przedsiębiorcy czy pracownika innego zakładu.

Utrzymywanie przywilejów może więc wywoływać frustrację u przedsiębiorców. Zwłaszcza tych, którzy również prowadzą ciężką i ryzykowną działalność albo funkcjonują w regionie mającym tradycje w zawodach, które otrzymują świadczenia na preferencyjnych warunkach. Dla nich bowiem może to rodzić nawet problem ze znalezieniem pracowników. Dlatego ważne jest, aby ograniczać przywileje tylko do tych grup zawodowych, a wręcz stanowisk, w przypadku których jest to uzasadnione. To już ma miejsce, jednak zmiany te następują za wolno. Do tego przykład emerytur górników dowodzi również, że nawet zmiany już wprowadzone do ustawy mogą być cofnięte w wyniku decyzji czysto politycznych.

Not. PO