Wykorzystać potencjał zmian i instytucji rynku pracy

Zmieniony akt prawny rozszerza listę instrumentów ułatwiających aktywizację osób pozostających bez pracy, kładzie większy nacisk na współpracę z pracodawcami, wprowadza elementy prewencji przed bezrobociem. Oprócz szerszego partnerstwa publiczno-publicznego na poziomie regionu i gminy, promujemy partnerstwo społeczne - współpracę z organizacjami pozarządowymi, organizacjami pracodawców i związkami zawodowymi oraz inicjujemy partnerstwo publiczno-prywatne na rynku pracy oparte na współpracy z agencjami zatrudnienia.

Nowelizacja ustawy wprowadza nową metodę lepszego adresowania usług i instrumentów rynku pracy poprzez jednolitą metodę profilowania pomocy dla osób bezrobotnych w sposób, który uwzględnia ich rzeczywiste potrzeby przy jednoczesnej diagnozie barier w powrocie na rynek pracy. Określone zostały trzy profile pomocy. Pierwszy to profil aktywności, który nie wymaga specjalistycznych instrumentów, a przede wszystkim przedstawienia oferty pracy lub pomocy w podjęciu działalności gospodarczej. Drugi jest skierowany do grupy wymagającej wsparcia, która korzystać może ze wszystkich usług i instrumentów, jakie oferują urzędy np. szkoleń, staży, subsydiowania zatrudnienia. W trzeciej grupie pomocy znajdą się osoby oddalone od rynku pracy i te, które same nie są zainteresowane podjęciem pracy lub nie są gotowe do powrotu na rynek pracy. Tą grupą będą się zajmować wspólnie z urzędami pracy agencje zatrudnienia, ośrodki pomocy społecznej i organizacje pozarządowe.

Jednym z wprowadzanych w ustawie mechanizmów będą nowe narzędzia, które pomogą skutecznie aktywizować młodych na rynku pracy, definiując polski model gwarancji dla młodzieży, tj. wsparcia w starcie na rynku pracy skierowanego w okresie 4 miesięcy od rejestracji w urzędzie. W pakiecie znajdzie się m.in. bon szkoleniowy, stażowy, zatrudnieniowy, na zasiedlenie, zwolnienie pracodawcy ze składek na FP i FGŚP.

Są też dwa nowe programy: grant na telepracę oraz świadczenia aktywizacyjne. Będą one polegały na dofinansowaniu pracodawcy zatrudniającemu powracające na rynek pracy osoby po przerwie związanej z opieką nad dzieckiem lub osobą niesamodzielną. Nowe instrumenty będą także wspomagały przygotowanie osób bezrobotnych do zatrudnienia z uwzględnieniem potrzeb konkretnych zakładów pracy, m.in. trójstronne umowy szkoleniowe. Utworzony zostaje również Krajowy Fundusz Szkoleniowy, z którego będą mogli korzystać pracodawcy na podniesienie kwalifikacji pracowników.

Reforma publicznych służb zatrudnienia i polityki rynku pracy ma wpłynąć na zwiększenie efektywności, nie tyle urzędników pracujących w urzędach pracy, ile doradców klienta. Najskuteczniejsze urzędy będą premiowane.

Wchodząca w życie ustawa wymaga ogromnego wysiłku i mobilizacji po stronie urzędów pracy i samorządów. Staraliśmy się dobrze przygotować kadrę urzędów do zmian. Mam wielką nadzieję, że po dwóch latach dyskusji wszyscy dojrzeli do zmiany i do końca roku wszystkie urzędy pracy działać będą w nowej formule i korzystać z nowych instrumentów. Efekty ocenią najważniejsi interesariusze - bezrobotni i pracodawcy - a Ministerstwo Pracy będzie monitorować ten proces i reagować na pojawiające się problemy.

@RY1@i02/2014/097/i02.2014.097.050000100.802.jpg@RY2@

WOJTEK GÓRSKI

Jacek Męcina sekretarz stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej

Jacek Męcina