„Nieomylne” Ministerstwo Zdrowia popełnia błędy
Na rozpoczynającym się dziś posiedzeniu Sejmu zostaną rozpatrzone poprawki Senatu do nowelizacji ustawy refundacyjnej. Ścieżka legislacyjna kluczowej ustawy dla milionów pacjentów, setek podmiotów zatrudniających tysiące pracowników po dwóch latach dobiega końca. Od wielu lat nie stanowiono prawa w taki sposób, bowiem strona rządowa przygotowała propozycje bolesne dla pacjentów oraz przedsiębiorców, niekiedy rzucając się od ściany do ściany, proponując skrajne rozwiązania. Szkoda, że skutkiem braku wyobraźni urzędników będą braki leków, nieodwracalne zmiany rynkowe, uzależnienie Polski od importu leków oraz ograniczenie bezpieczeństwa państwa. Innymi słowy – pogorszenie sytuacji milionów pacjentów.
Nieprzemyślane przepisy
Ochrona zdrowia nie ma wielkiego szczęścia do rozsądnego oraz przejrzystego stanowienia prawa. Po dwóch latach prac i dwóch miesiącach konsultacji publicznych, spotkań z przedstawicielami branży Ministerstwo Zdrowia uznało, że lepiej używać kolan i łokci, zamiast skupić się na dialogu. Ostatni etap prac po prostu zburzył zaufanie budowane pomiędzy resortem zdrowia oraz pozostałymi interesariuszami.
Po pierwsze, po przyjęciu projektu nowelizacji ustawy przez rząd wprowadzono bez jakichkolwiek konsultacji autopoprawkę, która wywróciła wiele wcześniejszych ustaleń, zmieniła zakres regulacji, a ocena jej skutków zwyczajnie nie została opublikowana. Po drugie, projektodawca rzuca się od ściany do ściany. Na początku prac resort zdrowia nie wyobrażał sobie finansowania ze środków publicznych leków bez recepty. W Sejmie zmieniono tę decyzję w całości – minister chce obejmować refundacją te produkty z urzędu, bez pytania producenta o zdanie. Pomimo protestów Naczelnej Rady Lekarskiej oraz wielu organizacji pacjentów z całego kraju wskazujących na pilniejsze potrzeby do sfinansowania w ramach środków NFZ resort zdrowia upiera się przy swoim. Wiceministrowi zdrowia zaczęło się chyba wydawać, że sam będzie produkować leki, a jego urzędnicy leczyć pacjentów. Po trzecie, chaos i nieprzygotowanie regulacji były widoczne na pierwszy rzut oka. Biuro Legislacyjne Senatu uznało projekt wprost za niezgodny z konstytucją. Jedna kwestia to jakość procesu, druga to kwestia konsekwencji. Efektem usztywnienia w ramach refundacji cen leków bez recepty będą nieodwracalne zmiany uzależniające nasz kraj od zewnętrznych dostawców leków, głównie z Azji. Niezwykle krótką pamięcią cechują się decydenci, skoro nie pamiętają po zaledwie trzech latach, jak groźna to sytuacja w momentach kryzysowych, np. pandemii.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.