Rząd przyjął 14 projektów ustaw z zaplanowanych 58

W planie legislacyjnym Rady Ministrów na pierwszy kwartał znalazło się 58 projektów ustaw. Do dziś rząd przyjął 14. Osiem z nich to ustawy oznaczone przez Radę Ministrów jako priorytetowe, czyli takie, nad którymi zamierza pracować najszybciej. Wśród nich są między innymi projekt nowelizacji ustawy o radiofonii i telewizji, propozycje nowelizacji ustawy o ustroju sądów powszechnych, projekt zmian w ustawie o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa czy projekt noweli ustawy o finansowym wspieraniu rodzin w nabywaniu własnego mieszkania.

W całym I półroczu rząd chce przyjąć 36 priorytetowych projektów, a w I kwartale 20. Są wśród nich np. projekt ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz projekt nowelizacji kodeksu karnego wykonawczego, który przewiduje, że sąd nie będzie mógł odraczać zapłaty grzywny ani rozkładać jej na raty.

- Priorytetowe ustawy mają być na tyle szybko przyjęte przez rząd, by parlament zdążył je uchwalić przed końcem kadencji rządu - zapowiada Maciej Berek, prezes Rządowego Centrum Legislacji.

Zaznacza, że rząd nie zamierza przy tym odsuwać pozostałych projektów na margines.

Tymczasem już teraz Rada Ministrów nie nadąża z realizacją wszystkich zaplanowanych ustaw. Na posiedzenia rządu trafia zaledwie 40 - 50 proc. projektów z planu legislacyjnego. Jedną z przyczyn tego stanu rzeczy jest to, że rząd zajmował się także projektami spoza wcześniejszego planu. Przykładem może być nowelizacja kodeksu karnego, która weszła już w życie, a której nie było w planie legislacyjnym na 2010 rok. Wprowadziła ona nowy rodzaj przestępstwa - stalking, czyli zjawisko uporczywego nękania np. SMS-ami lub e-mailami.

Rada Ministrów zapowiada, że teraz będzie bardziej precyzyjnie realizować plan prac.

- Jakikolwiek projekt spoza planu legislacyjnego będzie przedkładany do przyjęcia wyłącznie po uzyskaniu odrębnej zgody - zapowiada Maciej Berek.

Pozwoli to rządowi zająć się w pierwszej kolejności projektami z planu, przede wszystkim tymi priorytetowymi.

Najwięcej pracy w najbliższym czasie będzie miało Ministerstwo Infrastruktury. W pierwszym kwartale resort ma skierować na posiedzenie rządu aż 12 projektów. Ministerstwo Finansów i Ministerstwo Sprawiedliwości mają przygotować po dziewięć projektów. Siedem projektów przedstawi Ministerstwo Środowiska. Najmniej pracy w pierwszym kwartale będą miały Ministerstwo Skarbu Państwa, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministerstwo Spraw Zagranicznych. Te resorty powinny przygotować po jednym projekcie.

Łukasz Kuligowski

lukasz.kuligowski@infor.pl