Wybudować sieć z dofinansowaniem

W końcu października w ramach działania 8.4 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (PO IG) ruszył tegoroczny konkurs na budowę internetowych sieci ostatniej mili (tj. zapewniających dostępu do internetu użytkownikom końcowym) na obszarach białych plam. W tym rozdaniu do rozdysponowania jest kwota 31,8 mln euro. Przedsiębiorcy mogą składać wnioski do końca grudnia.

Tegoroczny nabór istotnie się różnił od konkursów w poprzednich latach, jeśli chodzi o zasady oceniania składanych wniosków. Przede wszystkim zmieniła się definicja białej plamy, tj. obszaru, w którym można prowadzić inwestycje. W poprzednich konkursach za białą plamę uznawano obszar, gdzie usług dostępu do internetu nie świadczył żaden operator. Jak się okazało prowadziło to do nadużyć. Niektóre firmy zaczęły składać wnioski o dofinansowanie projektów obejmujących swoim zakresem bardzo dużą liczbę miejscowości, na których zamierzali podłączyć bardzo małą liczbę klientów, co często blokowało możliwość realizacji projektów innym przedsiębiorcom. W efekcie mogło być tak, że w miejscowości, gdzie było 300 gospodarstw domowych, możliwość dostęp do internetu dostawało 10 klientów, a operator się nie kwapił, by rozszerzyć tam szybko zasięg działania.

By temu przeciwdziałać, Urząd Komunikacji Elektronicznej zaproponował, by podstawowym kryterium w decyzji o przyznaniu dofinansowania było nasycenie usługami szerokopasmowego dostępu do internetu. Jeśli w dniu ogłoszenia konkursu w danej miejscowości nasycenie usługami o przepustowości min. 2 Mbit/s będzie niższe niż 30 proc., to operator, który składa wniosek o dofinansowanie budowy tam sieci, może liczyć na pozytywne rozpatrzenie wniosku.

Przyjmując w kryteriach wskaźnik 30 proc., kierowano się statystykami Unii Europejskiej, gdzie średni poziom nasycenia usługami szerokopasmowymi dostępu do internetu wynosi 26,6 proc., podczas gdy w Polsce kształtuje się na poziomie 16 proc.

- Nieistotne więcej jest, czy w danej miejscowości działa jeden, czy pięciu operatorów. Decydujące będzie, jaki odsetek mieszkańców ma możliwość korzystania z internetu o przepustowości 2 Mbit/s. To ważna zmiana w podejściu przy ocenie wniosków - mówi Marek Ostanek, zastępca dyrektora departamentu rozwoju infrastruktury w UKE.

Co także istotne w tym konkursie, łatwiej niż w poprzednich będzie można określić te białe plamy. UKE w tym roku bowiem dokonał po raz pierwszy inwentaryzacji sieci telekomunikacyjnych w całej Polsce. Na jej podstawie ogłosił listę miejscowości o poziomie nasycenia usługami internetowymi poniżej 30 proc. Można je znaleźć przez wyszukiwarkę dostępną pod adresem http://poig84.uke.gov.pl/.

Przy ocenie wniosków brana będzie też pod uwagę technologia, w jakiej operator chce świadczyć usługi potencjalnym klientom. Po raz pierwszy będzie się można starać o dofinansowanie na technologię satelitarną. Jednak operatorzy, którzy będą chcieli dostarczać internet w ten sposób, otrzymają o wiele mniej punktów przy ocenie wniosku niż ci, którzy planują projekty w technologii światłowodowej.

Wnioskodawcy będą musieli się wykazać nie tylko odpowiednim potencjałem technicznym i kadrowym umożliwiającym realizację projektu, lecz także ekonomicznym. Ma to wyeliminować z projektu mało wiarygodne finansowo firmy. Nowością jest także to, że wnioski o dofinansowanie dla działania 8.4 wraz z wymaganymi załącznikami należy składać na elektronicznym formularzu wniosków umieszczonym na platformie ePUAP (http://epuap.gov.pl) .

Większe preferencje mają też mniejsze przedsiębiorstwa:

● 60 proc. dla średnich przedsiębiorstw i 70 proc. dla mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw na obszarach należących do województw: lubelskiego, podkarpackiego, warmińsko-mazurskiego, podlaskiego, świętokrzyskiego, opolskiego, małopolskiego, lubuskiego, łódzkiego i kujawsko-pomorskiego;

● 50 proc. dla średnich przedsiębiorstw i 60 proc. dla mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw na obszarach należących do województw: śląskiego, pomorskiego, zachodniopomorskiego, dolnośląskiego, wielkopolskiego;

● 40 proc. dla średnich przedsiębiorstw i 50 proc. dla mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw na obszarze należącym do miasta stołecznego Warszawy oraz na obszarze należącym do województwa mazowieckiego.

Marek Jaślan

mf dgp@infor.pl