Co wiąże się z przekazaniem monitoringu miejskiego strażnikom

Czy nowelizacja ułatwi pozyskiwanie wykwalifikowanych osób do obsługi systemów? Jakie znaczenie ma monitoring w utrzymaniu porządku na terenie miasta?

specjalista ds. personelu CCTV w Akademii Monitoringu Wizyjnego

@RY1@i02/2009/245/i02.2009.245.092.0007.001.jpg@RY2@

Paweł Wittach, specjalista ds. personelu CCTV w Akademii Monitoringu Wizyjnego

Nowelizacja ustawy o strażach gminnych daje samorządom narzędzia do tworzenia skutecznych systemów monitoringu wizyjnego miast (CCTV). Pozwala na realne zwiększenie bezpieczeństwa w przestrzeni publicznej. To krok w stronę skuteczności i profesjonalizmu. Po pierwsze rozwiązuje problem możliwości zostania operatorem. Czytając literalnie stare przepisy, tylko strażnicy miejscy i policjanci mogli prowadzić obserwację i rejestrację obrazu. Dowódcy niechętnie kierowali przeszkolonych funkcjonariuszy do siedzenia przed monitorem. Brakowało etatów do obsługi kamer. W efekcie miejskie systemy CCTV były traktowane po macoszemu - jako kolejne zadanie dyżurnego lub z minimalną obsadą - czasem wyłącznie w ciągu dnia, obsługiwane przez przypadkowe osoby. Cechowało się to niską skutecznością, dochodziło do zdarzeń pod kamerami. Nikt, ani miasto, ani policja nie był zadowolony z takiego stanu.

Nowelizacja ustawy otwiera możliwość stworzenia w obrębie jednej formacji skutecznego systemu CCTV. Straż gminna będzie odpowiadać za wszystkie zadania miejskiego systemu monitoringu wizyjnego od wykrywania zagrożeń, zarządzania zdarzeniami, po interwencje i sporządzanie nagrań pod kątem materiału dowodowego. Łatwiej będzie zarządzać personelem, tworzyć procedury, zbudować model współpracy między cywilnymi operatorami a strażnikami.

Nowe przepisy dają możliwość zatrudnienia cywilnych operatorów i pozwalają prowadzić normalną politykę kadrową. Do prowadzenia obserwacji CCTV konieczne są wrodzone predyspozycje. Jeżeli można wybierać z dużej grupy kandydatów, a nie tylko spośród strażników miejskich, to prawdopodobieństwo pozyskania skutecznych operatorów jest wysokie. Łatwiej będzie rozwiązać umowę z kandydatem, który nie spełni oczekiwań, i zatrudnić w jego miejsce inną osobę. Od momentu wprowadzenia nowych przepisów o wiele prościej będzie zatrudniać osoby bezrobotne i niepełnosprawne na stanowisku operatorów, co postulowało wiele samorządów.

Zwiększenie uprawnień strażników pozytywnie wpłynie na skuteczność systemu CCTV. Będą oni mogli skuteczniej interweniować na większą liczbę sytuacji wykrywanych przez operatorów. W większości przypadków są to zdarzenia porządkowe. Jak pokazują badania Akademii Monitoringu Wizyjnego i innych ośrodków, to zakłócenia porządku i wykroczenia, a nie przestępstwa, są najbardziej uciążliwe dla mieszkańców. Zalicza się do nich m.in. spożywanie alkoholu w miejscach publicznych, zaczepki, zakłócanie ciszy nocnej przez osoby pod wpływem alkoholu, śmiecenie itd.

W regulacji znalazły się również przepisy, które regulują współpracę straży z policją. Wymiana informacji, tworzenie współpracujących systemów łączności i koordynacja sił policji i straży, wspólne prowadzenie działań porządkowych i wymiana informacji z systemów monitoringu wizyjnego to działania, które prowadzą do wykorzystania pełnego potencjału miejskich systemów CCTV.

Przepis, zgodnie z którym monitoring ma przeciwdziałać przypadkom naruszania spokoju i porządku w miejscach publicznych, jest ważny. Wskazuje on, że system CCTV ma być wykorzystywany proaktywne.

AM