Sposób na przeczekanie dla dużych i małych przedsiębiorstw

Prawo do pomocy zyskają przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz 672 z późn. zm.). Zgodnie z nią przedsiębiorcą jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą. Ponadto za przedsiębiorców uznani zostali wspólnicy spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej.

Samo bycie przedsiębiorcą nie wystarczy, by dostać dopłaty do wynagrodzeń załogi. Aby tak się stało, pracodawca musi wykazać, że firma ma kłopoty, a ich miarą jest odpowiednio wysoki spadek obrotów.

Dodatkowe wymogi

Zgodnie z ustawą antykryzysową o pomoc będzie się mógł ubiegać przedsiębiorca, u którego wystąpił spadek obrotów gospodarczych, rozumianych jako sprzedaż towarów lub usług, liczony w ujęciu ilościowym lub wartościowym, łącznie nie mniej niż o 15 proc., obliczony jako stosunek łącznych obrotów w ciągu 6 kolejnych miesięcy w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy finansowanych z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych do łącznych obrotów z analogicznych 6 miesięcy w okresie 12 miesięcy przed okresem 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku.

To niejedyne warunki, jakie pracodawca musi spełnić, by uzyskać pieniądze na przetrwanie. O pomoc będą mogli aplikować przedsiębiorcy, którzy nie mają zaległości w opłacaniu składek na ubezpieczenie zdrowotne, społeczne, zobowiązań podatkowych, a także składek na FGŚP i Fundusz Pracy. Na pomoc może liczyć przedsiębiorca, wobec którego nie zachodzą przesłanki do ogłoszenia upadłości.

Decyduje rząd

Choć ustawa antykryzysowa będzie na stałe obecna w systemie prawa polskiego, to firmy będą z niej mogły korzystać w ściśle określonych sytuacjach. Nie będzie tak, że przedsiębiorca, któremu nie wyjdzie biznes, będzie mógł prosić o wsparcie na przeczekanie trudnych chwil. Taki model będzie obowiązywał jedynie do 30 czerwca 2014 roku. Do tego czasu każdy przedsiębiorca spełniający kryteria, w tym głównie dotyczące spadku obrotów, będzie mógł ubiegać się o pomoc z FGŚP.

Po tym terminie o uruchomieniu mechanizmów antykryzysowych przewidzianych w ustawie będzie decydował rząd. To on będzie stwierdzał, czy kryzys jest na tyle duży, by uruchomić pomoc. Pierwszym sygnałem inicjującym uruchomienie wsparcia dla firm będzie wzrost bezrobocia. W tym celu minister pracy prowadzić będzie miesięczny monitoring stopy bezrobocia na poziomie krajowym rozumianej jako procentowy udział liczby bezrobotnych w liczbie aktywnych zawodowo. Ponadto minister będzie obliczał procentowe zmiany krajowej stopy bezrobocia w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego.

Najpierw konsultacje

W sytuacji wystąpienia dynamiki zmian poziomu bezrobocia równej lub wyższej niż 7 proc. podjęte będą kroki zmierzające do uruchomienia pomocy. Pierwszym z nich będą konsultacje z partnerami z komisji trójstronnej. Następnie minister pracy przedstawi Radzie Ministrów wyniki konsultacji z organizacjami pracodawców i związkami zawodowymi wraz z informacją o zmianach w stopie bezrobocia i wynikach w gospodarce. Po tym terminie rząd wydaje rozporządzenie będące podstawą do rozdzielania wsparcia.

Rozporządzenie nie będzie wydane, gdy przyznanie pieniędzy na pomoc antykryzysową ograniczyłoby realizowanie przez FGŚP zadań w zakresie ochrony roszczeń pracowniczych czy Fundusz Pracy w zakresie łagodzenia skutków bezrobocia.

@RY1@i02/2013/223/i02.2013.223.05000040e.802.jpg@RY2@

Uruchamianie ustawy antykryzysowej

Tomasz Zalewski

tomasz.zalewski@infor.pl