Specyfika stanowiska decyduje o tym, jakie wymogi w ogłoszeniu o naborze są niedyskryminujące

W odpowiedzi na pismo dotyczące wątpliwości odnośnie dopuszczalności formułowania w ogłoszeniu o naborze wymogu posiadania poświadczenia bezpieczeństwa uprawniającego do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych daną klauzulą, Departament Prawny Kancelarii Prezesa Rady Ministrów uprzejmie przedstawia następującą opinię.

Z przeprowadzonej analizy około 20 ogłoszeń o wolnych stanowiskach pracy w służbie cywilnej zamieszczonych w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów wynika, że w ogłoszeniach, w których "w wymaganych dokumentach i oświadczeniach" znalazł się wymóg złożenia kopii poświadczenia bezpieczeństwa uprawniającego do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych wskazaną klauzulą, jednocześnie dopuszczano złożenie oświadczenia "o wyrażeniu zgody na przeprowadzenie postępowania sprawdzającego" zgodnie z ustawą z 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228). Tylko w jednym przypadku wskazano w "wymaganiach niezbędnych" konieczność posiadania aktualnego poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych wskazaną klauzulą, a "w wymaganych dokumentach i oświadczeniach" wymóg złożenia kopii takiego poświadczenia (bez możliwości złożenia oświadczenia "o wyrażeniu zgody na przeprowadzenie postępowania sprawdzającego"). Było to jednak podyktowane wyraźną specyfiką konkretnego stanowiska pracy (zastępca pełnomocnika do spraw ochrony informacji niejawnych).

Zgodnie z art. 28 ust. 2 pkt 3 ustawy z 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz.U. Nr 227, poz. 1505, z późn. zm.), ogłoszenie o naborze powinno zawierać wymagania związane ze stanowiskiem pracy zgodnie z opisem danego stanowiska, ze wskazaniem, które z nich są niezbędne, a które dodatkowe. To do pracodawcy, który sporządza opis danego stanowiska pracy, należy określenie w wymaganych kompetencjach, czy na danym stanowisku niezbędne jest posiadanie poświadczenia bezpieczeństwa uprawniającego do dostępu do informacji niejawnych. Upowszechniając informację o wolnym stanowisku pracy, to pracodawca decyduje, a wynika to ze specyfiki konkretnego stanowiska pracy, czy kandydat przystępujący do naboru powinien posiadać poświadczenie bezpieczeństwa uprawniające do dostępu do informacji niejawnych, czy wystarczy złożenie oświadczenia "o wyrażeniu zgody na przeprowadzenie postępowania sprawdzającego".

Zdaniem Departamentu Prawnego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów takie działanie pracodawcy jest prawidłowe i nie ma podstaw do stwierdzenia, iż umieszczenie w ogłoszeniu o naborze wymogu posiadania poświadczenia bezpieczeństwa uprawniającego do dostępu do informacji niejawnych, jeżeli wynika to wprost z opisu stanowiska pracy i jest związane ze specyfiką tego stanowiska, stanowi przejaw dyskryminacji w zatrudnieniu. Tym bardziej że w ogłoszeniach, w których wskazuje się na konieczność złożenia kopii poświadczenia bezpieczeństwa uprawniającego do dostępu do informacji niejawnych, co do zasady, dopuszcza się jednocześnie składanie oświadczenia "o wyrażeniu zgody na przeprowadzenie postępowania sprawdzającego".

@RY1@i02/2013/201/i02.2013.201.088000500.802.jpg@RY2@

Opinię przygotowali:

Dobrosław Dowiat-Urbański

 Zastępca Dyrektora

Joanna Pysiewicz-Jężak

Główny Specjalista

Opinię zredagował:

Michał Graczyk

 Radca Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów