Czy można pożyczyć środki z ZFRON

Środki zakładowego funduszu rehabilitacji nie mogą być przeznaczone na ratowanie sytuacji finansowej zakładu, nawet jeśli ma to na celu ochronę miejsc pracy osób niepełnosprawnych.

Z dniem wejścia w życie ustawy z 15 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw dokonanie pożyczki ze środków zakładowego funduszu rehabilitacji jest traktowane jako niewłaściwe wydatkowanie środków publicznych. Nowelizacja uchyliła bowiem przepis umożliwiający – w przypadku zagrożenia utraty płynności finansowej – przejściowe przeznaczenie do 70 proc. środków zakładowego funduszu rehabilitacji na spłatę zobowiązań w celu utrzymania zagrożonych likwidacją miejsc pracy osób niepełnosprawnych.

Zgodnie z aktualnym stanem prawnym środki zakładowego funduszu rehabilitacji są przeznaczane na finansowanie rehabilitacji zawodowej, społecznej i leczniczej, w tym na indywidualne programy rehabilitacji osób niepełnosprawnych oraz ubezpieczenia osób niepełnosprawnych, zgodnie z zakładowym regulaminem wykorzystania tych środków. Stanowi o tym art. 33 ust. 4 ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Szczegółowy katalog dozwolonych wydatków znajduje się natomiast w rozporządzeniu ministra pracy i polityki społecznej w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych. Przepisy rozporządzenia nie dają podstawy do przeznaczenia środków funduszu rehabilitacji na pomoc w formie pożyczki przeznaczonej na utrzymanie płynności finansowej w celu ratowania miejsc pracy osób niepełnosprawnych.