Dopłaty tylko za krótszy czas pracy i przestój

Od 26 sierpnia 2009 r. przedsiębiorcy, którzy mają przejściowe problemy finansowe z powodu kryzysu, mogą ubiegać się o dopłaty do pensji (maksymalnie 402,50 zł miesięcznie) i tzw. postojowego (maksymalnie 575 zł miesięcznie).

Aby otrzymać pomoc, będą musieli złożyć wniosek do biura terenowego Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (FGŚP) i załączyć dokumentację potwierdzającą, że firma jest zagrożona kryzysem. Tak wynika z rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z 24 sierpnia 2009 r. w sprawie przyznawania i wypłaty świadczeń z FGŚP przedsiębiorcom w przejściowych trudnościach finansowych, które weszło w życie 26 sierpnia tego roku.

Dopłaty będą przysługiwać tylko do pensji pracowników, którzy zgodzą się na obniżenie wymiaru czasu pracy i płacy lub przestój w produkcji. Aby obniżyć wymiar czasu pracy, przedsiębiorca będzie musiał wprowadzić zmiany do układu zbiorowego pracy lub zawrzeć porozumienie ze związkami zawodowymi lub przedstawicielami pracowników.

Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych wypłaci pomoc tylko tym firmom, które z powodu kryzysu mają przejściowe trudności finansowe, czyli po 1 lipca 2008 r. spadły im obroty (sprzedaż) o 25-proc. w ciągu trzech kolejnych miesięcy (w porównaniu z tymi samymi miesiącami rok wcześniej).

Do wniosku o wypłatę wsparcia dla przedsiębiorstwa będą musiały więc dołączyć np. sprawozdania o przychodach, kosztach i wyniku finansowym oraz o nakładach na środki trwałe za wspomniane trzymiesięczne okresy. Przedsiębiorstwa, które nie muszą sporządzać takich sprawozdań, mogą przedstawiać inną dokumentację (np. dane z ewidencji podatkowej w przypadku firm nieprowadzących pełnej rachunkowości).

Firmy ubiegające się o subsydia będą musiały przedstawić też wiele innych dokumentów. Konieczne będzie m.in. przedłożenie zaświadczenia z ZUS o niezaleganiu z opłacaniem składek lub zawarciu porozumienia w sprawie spłaty zadłużenia i terminowego opłacania rat lub korzystania z odroczenia terminu płatności. Taki obowiązek wynika z ustawy z 1 lipca 2009 r. o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców (Dz.U. nr 125, poz. 1035 z późn. zm.).

Rozporządzenie zobowiązuje jednak przedsiębiorców do składania dokumentów, jakich nie przewiduje ustawa z 1 lipca 2009 r. o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców.

Chodzi np. o oświadczenia w sprawie obowiązującej u przedsiębiorcy stopie procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe oraz te dotyczące osiągnięcia przez pracowników przychodu, od którego nie są potrącane składki emerytalno-rentowe.

Wielu pracodawców (w tym przede wszystkim małe firmy) może mieć kłopoty z opracowaniem obowiązkowego programu naprawczego uprawdopodabniającego poprawę kondycji finansowej firmy. Podlega on ocenie marszałka województwa, ministra gospodarki lub ministra skarbu państwa (podobnie jak wszystkie inne dokumenty potwierdzające przejściowe problemy finansowe pracodawcy).

Problemem dla firm mogą być też restrykcyjne przepisy dotyczące zwrotu otrzymanej pomocy. Pracodawca będzie musiał ją zwrócić, jeśli np. nie dotrzyma warunków umowy o wypłacie środków z FGŚP lub zwolni pracownika z przyczyn go niedotyczących w okresie pobierania pomocy albo przez pół roku po tym czasie.

Dzięki środkom z FGŚP pracodawcy będą mogli ograniczyć redukcję etatów z powodu pogarszającej się sytuacji ekonomicznej.

Pieniądze te mają też uchronić ich przed upadłością. Procedury ubiegania się o taką pomoc są jednak skomplikowane i długotrwałe, więc wiele firm może z niej zrezygnować (w tym zwłaszcza te, które będą musiały z tego powodu zmieniać układy zbiorowe pracy).

● 402,50 zł - do pensji

● 575 zł - tzw. postojowego

Łukasz Guza

ustawy z 1 lipca 2009 r. o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców (Dz.U. nr 125, poz. 1035).

ministra pracy i polityki społecznej z 24 sierpnia 2009 r. w sprawie przyznawania i wypłaty świadczeń z FGŚP przedsiębiorcom w przejściowych trudnościach finansowych (Dz.U. nr 135, poz. 1112),