Dofinansowanie zależy od stanu zatrudnienia

Jednym z warunków uzyskania dofinansowania wynagrodzenia osoby niepełnosprawnej jest wzrost netto zatrudnienia i ogółem, i osób niepełnosprawnych u danego pracodawcy. Wymaganie to dotyczy zarówno pracodawców prowadzących zakłady pracy chronionej, jak i pracodawców otwartego rynku. Odnosi się jednak tylko do podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. Do stwierdzenia wzrostu zatrudnienia niezbędne jest ustalenie stanów zatrudnienia w ostatnich 12 miesiącach (przy występowaniu o dofinansowanie za styczeń 2009 r. należy wziąć pod uwagę średnie miesięczne stany zatrudnienia od stycznia do grudnia 2008 r.).

Nowe warunki muszą zostać spełnione tylko przy pracownikach zatrudnianych po 1 stycznia 2009 r. Pracodawcy korzystający z refundacji składek na ubezpieczenia społeczne lub miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń niepełnosprawnych na podstawie przepisów obowiązujących do 31 grudnia 2008 r. mogą ubiegać się o dofinansowanie na tych pracowników bez konieczności wykazywania wzrostu stanów zatrudnienia.

Przy ustalaniu stanu zatrudnienia ogółem u danego pracodawcy uwzględnia się tylko pracowników w rozumieniu kodeksu pracy, czyli osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę. Do liczby pracowników nie wlicza się - w przypadku osób pełnosprawnych - zatrudnionych: na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego, ale przebywających na urlopach wychowawczych, nieświadczących pracy w związku z odbywaniem służby wojskowej albo służby zastępczej, jako uczestnicy ochotniczych hufców pracy, lecz nieświadczących pracy w związku z uzyskaniem świadczenia rehabilitacyjnego, przebywających na urlopach bezpłatnych, których obowiązek udzielenia określają odrębne ustawy.

Stan zatrudnienia zwiększają natomiast osoby przebywające na urlopach macierzyńskich, zwolnieniach lekarskich lub urlopach bezpłatnych udzielonych na podstawie kodeksu pracy, których obowiązek udzielenia nie wynika z ustaw szczególnych. W przypadku zakładów pracy chronionej, ustalając stan zatrudnienia, uwzględnia się dodatkowo osoby niepełnosprawne wykonujące pracę nakładczą, jeżeli ich wynagrodzenie zostało ustalone co najmniej w wysokości

najniższego wynagrodzenia (dotyczy to wykonawców, dla których praca nakładcza stanowi jedyne źródło utrzymania),

połowy najniższego wynagrodzenia (w stosunku do pozostałych wykonawców).

Wymiar czasu pracy zatrudnionych niepełnosprawnych ustala się jako iloraz wysokości ustalonego wynagrodzenia i najniższego wynagrodzenia, z zastrzeżeniem, że nie może on przekroczyć jednego etatu. Od 1 stycznia 2009 r. przez najniższe wynagrodzenie należy rozumieć minimalne wynagrodzenie za pracę obowiązujące w styczniu danego roku, ustalone na podstawie odrębnych przepisów.

Jeżeli w danym miesiącu stan zatrudnienia u pracodawcy nie jest stały, to należy zastosować metodę średniej arytmetycznej. Polega ona na tym, że:

dodaje się stany zatrudnienia w poszczególnych dniach pracy w danym miesiącu (łącznie z niedzielami, świętami i dniami wolnymi od pracy; jeśli więc miesiąc rozpoczyna się dniem wolnym od pracy, to należy przyjąć stan zatrudnienia z dnia poprzedniego lub następnego) i

otrzymaną sumę dzieli się przez liczbę dni kalendarzowych danego miesiąca.

Analogicznie należy ustalać stan zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych.

Średnie stany zatrudnienia ogółem i zatrudnienia osób niepełnosprawnych będą stanowiły 1/12 sumy przeciętnych stanów zatrudnienia z poprzedzających 12 miesięcy.

Brak wzrostu zatrudnienia ogółem i zatrudnienia niepełnosprawnych nie przekreśla szans pracodawcy na ubieganie się o dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika zatrudnionego po 1 stycznia 2009 r. Przedsiębiorca otrzyma wsparcie na nowego pracownika, mimo że nie zatrudnił nowych osób, jeżeli rozwiązał umowę o pracę z pracownikiem: z przyczyn określonych w art. 52 par. 1 pkt 1 kodeksu pracy, czyli z uwagi na ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków pracowniczych, za wypowiedzeniem złożonym przez pracownika, na mocy porozumienia stron, wskutek przejścia pracownika na rentę z tytułu niezdolności do pracy, z upływem czasu, na który została zawarta, z dniem ukończenia pracy, dla której wykonania kontrakt został zawarty.

Pracodawca otrzyma też dofinansowanie, jeżeli miejsce pracy nowego niepełnosprawnego pracownika powstało w wyniku: wygaśnięcia umowy o pracę (umowa o pracę wygasa m.in. z datą śmierci pracownika lub z upływem trzech miesięcy jego nieobecności w pracy z powodu tymczasowego aresztowania), zmniejszenia wymiaru czasu pracy dotychczasowego pracownika na jego wniosek.

W pierwszej kolejności pracodawca powinien zatem przeanalizować, czy zatrudnienie niepełnosprawnego spowodowało wzrost zatrudnienia ogółem i wzrost zatrudniania osób niepełnosprawnych. Dopiero w razie gdyby nie wzrosło u niego zatrudnienie, sprawdza, czy przyjął do pracy nową osobę w wyniku rozwiązania umowy o pracę z innym pracownikiem z przyczyn podanych powyżej albo w wyniku wygaśnięcia umowy o pracę lub zmniejszenia wymiaru czasu pracy innego pracownika.

Dofinansowanie na nowego pracownika będzie więc przysługiwało, ponieważ zatrudnienie nastąpiło w wyniku rozwiązania umowy o pracę z dotychczasowym pracownikiem na mocy porozumienia stron.