Urzędnika można zwolnić za pomówienie swojego przełożonego bez postępowania dyscyplinarnego

Dyrektor generalny może zwolnić pracownika służby cywilnej bez konieczności wszczynania procedury dyscyplinarnej. Nie jest ona konieczna, nawet jeśli naruszył on swoje obowiązki wynikające z przynależności do korpusu.

Urzędnik był zatrudniony w administracji rządowej w referacie informatyki. Po kilku latach pracy urząd, powołując się na art. 32 k.p., wypowiedział mu umowę z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia. Jako przyczynę podano utratę zaufania spowodowaną przekroczeniem przez pracownika granic dopuszczalnej krytyki pracodawcy i innych osób działających w jego imieniu.

Od wypowiedzenia pracownik odwołał się do sądu I instancji. Argumentował, że jego zwolnienie powinno być poprzedzone postępowaniem dyscyplinarnym, którego nie wszczęto. Z kolei sąd powołał się na art. 9 ust. 1, art. 3 oraz art. 113 ust. 1 i art. 114 ust. 1 i 3 ustawy z 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz.U. nr 277, poz. 505 z późn.zm.) i wskazał, że można było zwolnić pracownika bez przeprowadzania postępowania dyscyplinarnego.

Podkreślił, że w rozpoznawanej sprawie nie występuje przypadek wypowiedzenia umowy o pracę w związku z naruszeniem obowiązków członka korpusu służby cywilnej. Zdaniem sądu urząd wykazał, że przyczyną jej rozwiązania jest utrata zaufania do pracownika. O ile zatem można założyć, że naruszenie obowiązków członka korpusu służby cywilnej wymaga wszczęcia procedury postępowania dyscyplinarnego, o tyle w przypadku innych przyczyn wypowiedzenia umowy stosuje się k.p.

Sąd I instancji oddalił powództwo pracownika. Podobnie uczynił sąd apelacyjny. Pełnomocnik zwolnionego wniósł więc skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego (SN).

W jego ocenie art. 9 ust. 1 ustawy o służbie cywilnej wskazuje, iż w sprawach dotyczących stosunku pracy w służbie cywilnej, nieuregulowanych w ustawie, stosuje się przepisy k.p. Jest to dozwolone wobec braku w powołanej ustawie stosownych przepisów regulujących tryb rozwiązywania umów o pracę z pracownikami służby cywilnej (art. 3 pkt 1 ustawy). Sąd Najwyższy uznał, że k.p. stosuje się nawet wtedy, gdy przyczyna wypowiedzenia wynikałaby z naruszenia przez niego obowiązków członka korpusu.

W efekcie Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną.

Artur Radwan

artur.radwan@infor.pl

Wyrok Sądu Najwyższego z 19 kwietnia 2012 r., sygn. akt. II PK 203/11