Finanse dostosowane do zmian

Zmiany ustrojowe w 1989 roku spowodowały przejście z systemu gospodarki socjalistycznej na wolnorynkową, co oznaczało ograniczenie wpływów państwa. Do nowej sytuacji dostosowano finanse publiczne. Zlikwidowano rady narodowe i powołano samorządy gminne. Powstał budżet państwa, autonomiczny bank centralny, przeprowadzono reformy podatkowe. Wraz ze zmianami systemowymi następowały zmiany prawne. Pod koniec 1992 roku uchwalono tzw. małą konstytucję, w której określono podstawowe reguły tworzenia budżetu. Ustalono, że dochody i wydatki państwa będą regulowane co roku w ustawie budżetowej. Kolejnym krokiem było uchwalenie w 1997 roku Konstytucji RP, w której zawarto reguły budżetowe, przepisy dotyczące długu publicznego, deficytu oraz NBP.